青年参考:17名大陸游客台灣失踪事件始末

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7月13日晚，17名大陸旅客晚間到台灣游览時失落。7月20日，台灣“交通部参觀局”證明此事，“参觀局”局长苏成田说，這17名大陸搭客由中正機场所法“入境”，但出關後并未向觀光社导游報到。导游接不到人，告急傳递相干单元，并當即開展清查。

台灣警方開端查出，游览团多是偷渡团體放置到台灣打工的“打工团”。但因為台灣军方“汉光20号”演习期近，台灣有關方面也不解除有其他政治目標。

失落旅客来自福建

据台灣媒體報导，除13日產生17名大陸旅客“入境”後团體失落案外，紧接着14日另外一大陸团也有两人失落，15日又有另外一团4名大陸旅客失落。後面两起失落案都是人到饭馆後，次日才落空踪迹。

大陸旅客团體失落恰逢台灣“汉光演习”前夜，時機灵感，是以台灣相干单元都很低調，不肯颁布17名旅客的資料，觀光業界也被官方请求噤声。

但台灣媒體仍是報导了失落旅客的环境：失落的13名男性和4名女性都来自福建省，春秋多介于20岁至30岁間，此中最年青的女性只有18岁。相干单元認為，這多是有预谋的失落案件，内幕其实不纯真。

游览团的组织者是飞雁國际觀光社，從泰國转赴台灣，出海關後全部失落。值得注重的是，该团并不是飞雁國际觀光社直联系辦的客人，而是帮觀光社同行挂名代庖的。事發後“飞雁”賣力人不肯出頭具名阐明。

桃园县差人局查获一人

桃园县差人局接获“國安局”大陸旅客失落的動静後，當即開展清查举措，經由過程阐發该觀光团到台灣前填写的資料，差人局發明了线索，于16日查获此中一位成員池國全，這名46岁的男人那時在桃园县八德市的乡親家里落脚。

池國全说，他在故乡耕田，由于恋慕台灣繁华，以是到台灣打工，同团成員在大陸将盘缠交给偷渡团體，接管放置，假借游览名义到台灣，但同团成員抵达台灣時，并未再會到联系的蛇頭，只幸亏機上商榷抵达中正機场後，大伙即散開各自钻营活路。

警方将池國全移往“大陸人民收留中間”後，開端查出其假借游览名义到台灣的目標是為打工赚錢。

台灣朝野举行舌战

台灣開放大陸人士到台灣游览的政策三年以来，這是第一块兒整团失落的案件。7月21日，台灣“行政院”请求相干单元半個月内提出反省陈述。

大陸人士“正當入境”後却不翼而飞，政府認為這表露“國境平安”問题，有评论者形容是流派敞開，在野党國民党等立委也報复台灣的“國安”體系呈現重大缝隙。

7月21日，台灣“行政院”召開院會，听取“内政部”、“交通部”、“陸委會”等相干部會带领人的陈述，會後，“行政院”讲话人陈其迈暗示，“院长”游锡命令彻查，请求相干单元提出反省陈述。陈其迈说，“院长”请求就若何强化大陸人士来台的平安辦理辦法與後续追踪，于半個月内提出详细反省陈述；此外對付假借考查名义来台，從事與申请目標不符勾當的專業人士部門，若何增强审核大陸專業人士来台資历與行程控管，则于一個月内提出详细反省陈述與落实法子。

另外一方面，民進党“立法院”党团暗示，此事務顯示開放大陸人士到台灣参觀的履行细节有缝隙、盲點，應從新反省，暂缓開放直接来自豪陸地域的大陸人士到台游览。

這是“治安事務”

大陸旅客失落之际，恰逢台灣“汉光演习”行将起頭，是以有關部分猜疑此事有“政治目標”，但在按照线索踊跃有機培養土,清查後，“陸委會”副主委刘德勋暗示，本案應是“治安事務”，并與偷渡团體有關。

台灣原本设有平安辦理機制，此事產生後，该機制随即强化了导游接機和機场管束等辦法。“参觀局”、“境管局”等相干構造并已共同采纳需要辦法，以避免後续雷同事務的產生。

以往大陸旅客是本身通關後前去入境大厅與导游汇合，如今则由航警局差人在管束區内就把人點齐，再带到入境大厅面交给导游。

刘德勋還暗示，在客岁也曾呈現雷同大陸旅客到台灣後，不告而别、脱队离团事務，但相干部分都已针對現行处置機制举行反省改良，其实不會影响此後開放大陸旅客到台灣的既定态度。

按照“内政部境管局”及“警政署”所供给的统计数据，自1988年11月起至2004年6月尾台北市花店, 止，行迹不明的大陸人士合计共有3638人。“内政部政務次长”李進勇內湖清水溝,認為，失落的大陸人士确切會造成台灣社會隐忧，将严酷催促差人體系举行查缉傳递。

旅客失落不影响開放游览

“陸委會”主委吴钊燮指出，這起团體行方不明事務，不會影响既定的開放大陸人士到台游览的政策。“行政院”是在2002年年1月1日起，開放第三类即客居海外的大陸人士来台参觀；同年5月1日，進一步開放赴外洋游览或商務考查的大陸人民来台参觀，即所谓第二类。按照“陸委會”供给的資料，2002年，大陸参觀客共有2151人次，失落者零；2003年有12775人次，失落者3人；2004年1至6月有8448人次，失落者3人。

“陸委會”讲话人邱太三暗示，大陸旅客累计已两万多人，但到本年6月尾為止，只有6人失落，算是在“可容忍的范畴内”。他说，有時“道高一尺，魔高一丈”，失落环境不免，首要的是平安辦理機制可否阐扬功效，把人找回来；“就像大陸配頭中假成婚的也不少，但咱们不克不及是以不准两岸婚姻，是以開放政策仍将延续。”

台政府出台應答辦法

7月20日，台“交通部长”林陵三暗示，将約请“内政部”等相干单元會商，准许台灣接团导游進入機场管束區接大陸搭客。预定本年内開放的第一类大陸人士来台灣游览规划，可能因今生变。

同時，基于曩昔零散的大陸搭客脱队案，和近来三起大陸搭客失落案都是来自豪陸沿海或福建省分，台灣相干单元已在评估，临時冻结特定地域大陸人士到台灣的游览申请。

林陵三则暗示，站在吸引旅客的态度，他仍但愿本年10月于智利召開的APEC游览部长集會中，操纵雙邊漫谈機遇，與大陸游览局长何光會商開放第一类大陸人士到台灣的可行性。不外，林陵三语带保存地指出，他動身前去智利前必定會與“陸委會”會商開放第一类大陸人士来台的相干配套辦法。

所谓的“三类大陸人”，缘自台灣政府的划定。

2001年年末，台灣政府制订了所谓的《大陸地域人民来台從事参觀勾當允许法子》，把大陸人士分為三类：持久栖身在大陸的人士為第一类；赴外洋游览或商務考查的大陸人士為第二类；赴外洋留學或客居海外且获得永恒居留权的大陸人士為第三类。

即便是第2、第三类大陸人士到台灣参觀，台灣政府也以“平安斟酌”為捏词，设置了各种限定，采纳了很是轻視的立场，全然掉臂旅客的权柄和庄严，好比请求旅客出示存款證实、签具包管书，并一度请求面谈；带团的觀光社還得提出財力證实和大笔包管金；旅客在台灣不克不及自由出行，就连晚上要去逛24小時業務的诚品书店也被制止，由于11點必需回饭馆。打點手续的繁文缛节已够引人生厌的了，到了台灣還要被當“贼”同样防着，早調集、晚點名，更不克不及看親戚访朋侪。

固然在社會各界的抗议下，台政府厥後做了一些变通，但去台灣游览的大陸人士依然百里挑一，游览業者也没有踊跃性。

消息链接：向大陸旅客開放有益台灣

早在台灣向大陸旅客開放政策施行以前，永续成长组政策委員陈世圯和钻研助理涂维穗撰文指出，這一政策带给台灣的收益。

起首，經濟方面，創始商機，缔造大量就業機遇。根据贸易总會以每增长一位大陸人民到台灣游览，其在台消费1000美元推估，将可以缔造每一年10亿美元外汇收入，財產联系關系更将發生32亿美元(約合新台幣1050亿元)的需求，開端估量将為島内每一年带来跨越4000亿元的經濟效益；島内交通、食宿、購物、游樂场等相干行業都将沾恩，并将缔造大量就業機遇。

其次，政治靜脈曲張藥膏,與两岸瓜葛方面，促進两岸助眠噴霧,人民感情，营建两岸更調和氛围。開放大陸人民到台灣游览，可促進两岸人民的领會與熟悉，增强文化交换。