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台灣法界批NCC大炮打小鸟 有违行政程序法条
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作者:
admin
時間:
2021-8-13 18:14
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台灣法界批NCC大炮打小鸟 有违行政程序法条
通傳會(NCC)26日针對中天换照开听证會,但很多政治
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,人物及法令学者發明NCC這场听证會都布满争议。圖為當天支援的场外公众举口号表达态度。(中國時报資料照片)
中天换照听证會争议延烧,島内法界認為涉己消息能否开罚、听证會判定人定見弃取虽属其行政裁量权,但不克不及跨越比例原则,不克不及用“大炮打小鸟”,不然法院争讼仍可能遭撤消处罚;且主持人诸多做法引争议,已违背“行政步伐法”。
台灣状师张宸浩指出,NCC裁罚属行政
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,处罚,须遵照“行政法”基来源根基则,须依“法”行政且符同等原则,不克不及對特定媒體用较严苛尺度。他说,NCC對中天裁罚案件,非论政治或非政治类,或攸关NCC涉己消息,都须遵照法令原则,不是行政权“说了算”。
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一名曾任行政法院法官的司法官说,NCC针對中天挨罚的涉己消息,再加码裁罚,有“球員兼裁判”之虞,且裁罚是究竟,基于究竟做评论,應属“宪法”保障谈吐自由范围。
状师身世的新党副秘书长陈丽玲批,听证會已违“行政步伐法”。她说,依该“法”第62条1項“主持人應本中立公道之态度,主持听证。”第59条“听证,除法令還有划定外,應公然以言词為之。”除非公然显有违反公益之虞或公然對當事人长处造成重大侵害之虞,得破例不公然。
又第61条,當事人听证時得报告定見、提出证据,經主持人赞成後得對構造指定之职員、证人、判定人、其他當事人或其代辦署理人提问。但询答時,傍邊天代辦署理人请求扣问NCC法令组长,主持人竟请中天用书面扣问,他越俎代劳说構造會以书面答复。中天状师也被唬住,就说已有证据声请,并未對峙用言语询答。
陈丽玲质疑主持人不懂法令,法条划定“公然以言词為之”,不是用“书面”,如许叫公然吗?主持人包庇NCC主座,较着违法护短且偏颇。陈丽玲指出,當判定人陸续退席剩二人時,主持人本可颁布發表人数不足散會,但主持人竟要中天状师用书面扣问不在场判定人,還说若是判定人不肯答复,也可不答复。“中天這邊即问即答,構造跟判定人不消,還可拒答,如许叫公道?”
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